演讲人：罗志渊(源灏)

近日，两会召开，南方都市报、南都公众论坛、奥一网联合开设“公民十分钟”栏目。本着“齐心协力谋发展，凝心聚力促和谐”的精神，每个公民都可发出自己的声音。如果说王荣书记是学者书记的话，那我就来做一回才子市长。因此，我的演讲题目是：我做深圳市长的“治市方略”。

如我当选为深圳市长，那么，我的治市方略如下：

深圳依靠政策及“深圳精神”，率先打破计划经济，建立市场经济体制机制，实现了经济的腾飞，积累了深圳发展的经济基础。然而，在物质不断丰富的时候，人的精神却显现出匮乏，如此滋生的“拜金主义”更是让社会人情冷漠、物欲横流。因此，必先加强精神文明建设，为胡总书记提出的构建社会主义核心价值体系作出贡献，让生活在深圳的人们更有幸福感、归属感。具体从以下几个方面入手：

1、发扬“敢闯敢试，敢为天下先”的深圳精神，构建深圳人的核心价值体系。引导主流媒体围绕“深圳精神”来宣传深圳人文价值观。

2、加强文化事业的发展，确立“文化立市”的战略，尊重文化人才。目前，深圳的文化人才不能得到尊重，文化是深圳的软实力，所以要从政府的层面来加于重视。这样才能提升深圳的文化内涵，尽快出一套关于文化方面的扶持政策。让世人知道深圳并不是“文化沙漠”。

3、增加深圳人的阅读量，培养高级情趣，以构建社会主义和谐社会。伟大的领袖毛主席早就说过：“人是要有点精神的”，说的就是人必须要有精神追求。这就必须通过阅读改造自己的世界观、价值观，在精神上追求真善美。温总理也说了：“不读书的民族是没有希望的。”因此，可在公交车、地铁等公共场所增加免费阅读刊物，提高公众的阅读量，以在这个现实的现代化城市充满书香，让人们活着更有尊严，更有诗意，更有幸福感。

其次，随着深圳经济的进一步发展，也出现了一些新情况、新问题。如面临“人口、资源、环境、空间”四个难以为继。而且贫富差距进一步拉大，增加了一些不稳定因素。特别是房价、物价等上涨增加了城市居民生活成本，大多数生活在深圳的人们缺乏归属感与幸福感。因此，要加强以民生为重点的社会建设，具体从下面几个方面入手：

1、加强就业与社会保障工作。就业方面，要实施人才引进计划，重用人才，尊重人才。提高来深工作者的福利待遇，不要追求平均数，要真正提高每个劳务工、农民工的福利待遇。进一步完善社会保障体系，关注弱势人群。

2、促进教育事业的发展。教育是立市之本，深圳要培养自己的人才，一般来说，土生土长的深圳人会更有责任心搞好深圳的建设。要实现教育公平，取消深户与非深户的差别，既然来了深圳，就是一家人，最起码在教育上是平等的。来深建设者的子女有享受深圳教育的权利。这些人应该成为以后深圳建设的主力军。

3、进一步推进医疗卫生改革。重点加强弱势人群的医疗保险问题，让这些人生病了可以看得起病。目前，深圳是具有深圳户口的人才能自己买社保，是否可进一步扩大到非深户。加强传染病的预防机制建设，目前，深圳的预防机制还不完善，如前段时间出现的甲流，受感染人数超过百万，这是一个大问题。

4、通过立法手段加强深圳民主法治建设。深圳具有一定的立法权，可以通过立法手段加强深圳民主法治建设，政府官员要多倾听民声，才知道什么是民生。深圳急需出一部保护敢于说真话的人的权利的法律，初定为《深圳问政法》，使网络问政形成长效机制。

5、通过立法手段率先成立“红灯区”。与其让整个深圳沦为红灯区，不如划定一定区域作为红灯区。东莞是一个例子，怎么大力扫黄都摘不掉“性都”的帽子。其实，一个事物，要么消灭它，要么管理它。卖淫嫖娼我们是不提倡的，打击力度一直都没减弱，但并不能消灭此行为，所以我们深圳要率先通过立法手段管理起来，这才是明智之举。或者可以通过政府引导来做这项工作。

6、在民生方面，不得不提的是深圳社区集体经济，集体经济的发展关系到原村民的利益。但现在社区集体经济的发展遇到很多问题和困难，主要以出租经济为主，经济结构非常单一，而且往往是政企不分，还要承担沉重的社会负担。如不能很好解决社区集体经济的发展问题，会影响到深圳的执政基础。

近期，深圳前任市长及某区委书记等的下台，时刻提醒我们不得不重视腐败问题。因此，必须下定深入体制改革的决心，重组政府，广纳贤才，率先打破体制障碍，加强以政府内部体制改革为重点的政治建设，具体从以下几个方面入手：

1、政治是上层建筑，对经济发展具有反作用。如不从政府层面开始改革，将影响深圳经济的发展。政府内部有那么一群人，拿着国家俸禄，却无所作为。也有这么一群既得利益者，为了保住自己的利益，阻止改革。因此，要着力打破现有的体制限制，重组政府，广纳贤才。

2、继续探索公务员制度改革，打破编制限制，打破铁饭碗，建立适合深圳的政府工作人员体制机制。让真正有才能的人能占一席之地。实行类似新加坡那样的公务员制度，选聘制，把真正适合政府工作的人才选拔出来。

3、推进深圳一体化的建设。龙岗、宝安的面积占了深圳的大部分，应该迅速推进深圳一体化进程，缓解特区内的发展压力。关外仍有很大的发展空间。

最后，是抓住明年的“大运会”机遇，重点做好相关宣传工作，并以深港合作为契机，加强深圳的经济建设。具体从以下几个方面入手：

1、以大运为契机，搞好城市配套建设，开发与大运相关的产品，推动商业、旅游业的发展。

2、深港联手构建“深港国际大都会”，发展“总部经济”，把深港建成如美国的纽约、英国的伦敦、日本的东京这样的国际化都市。深港联手才能与上海抗衡。

演讲人简介：

罗志渊（笔名：源灏），年轻学者、作家、诗人、批评家，毕业于暨南大学中文系，祖籍广东兴宁，现居深圳。开创的古今融合新文学，引导一个文学流派，与林非、史铁生、阿来、莫言、祁人等同入选为2009中国纯文学作家年度人物。创办《明天诗刊》，创办《源灏访谈室》。著有评论集《论见中国》、诗集《源灏诗选》、《彼岸疏影》，品词集《灏诗品词》、杂文集《凝眸》、长篇小说《寻梦凰朝》、《孤零飘落》等。为建国60周年献礼作品《新天地》被《光明日报》等四十多家国内外重要媒体报道，特别是在中央电视台热播后，引起了广泛的共鸣。

罗志渊(源灏)实名制精英博客地址：http://blog.voc.com.cn/jerryluo2